
当地时间2026年6月19日,欧盟委员会贸易与经济安全总司正式发布AD745号案件官方备忘文件,明确宣布:暂不对原产于中国的智能割草机器人征收临时反倾销税,将继续推进全案深度调查,本次公告也依照欧盟基础反倾销条例第19a(2)条款,完成对全球利害关系方的法定公示。这份落地于立案满7个月节点的初裁阶段性结论,为持续半年多的中欧园林机器人贸易摩擦,带来阶段性缓和信号,但行业长期博弈并未就此结束。

本次反倾销调查最早启动于2025年11月19日,欧盟应本土老牌园林工具巨头富世华(Husqvarna)申诉,依据欧盟《2016/1036反倾销基础条例》第5条正式立案,将国产全自动电动割草机器人(含充电基站、导航配套设备)全部纳入涉案产品范围。
调查分为两大周期:2024年10月—2025年9月为倾销判定周期,2022年至2025年9月为产业损害评估周期;立案初期欧盟便同步启动进口货物登记程序,保留后续追溯征税权限,一度引发国内出海企业对欧洲市场准入门槛收紧的普遍担忧。
伴随立案推进,欧盟完成企业抽样、问卷核查、实地走访等环节,九号公司、宝时得等深耕欧洲市场的国产头部品牌均纳入调查主体名单,彼时市场普遍预判6月前后将落地临时关税裁决。
01 暂缓征税的核心原因
本次公告最关键信息在于暂缓征税的核心逻辑——案件技术复杂度偏高。
相较于传统手动割草机、普通园林工具,新一代智能割草机器人融合RTK卫星导航、视觉避障、自主路径算法、无边界布线等智能化技术,产品成本构成、技术路线差异、软硬件研发投入、智能化等级划分均更为复杂;欧委会表示,现有核查数据尚不足以快速厘清不同品牌产品成本核算、技术溢价、定价逻辑差异,仓促落地临时关税易出现判定偏差,因此选择放弃短期征税安排,延长调查周期、完善证据核查,推进完整调查流程直至终裁阶段。
从规则层面看,欧盟反倾销流程分为临时措施(初裁)、终裁征税两大环节,临时税一般用于短期内快速遏制进口冲击,而本案因产品智能化属性带来的判定难度,成为暂缓征税的直接法定缘由。
02 中欧割草机器人赛道格局变化
暂缓征税背后,是中欧割草机器人赛道实力格局的深刻变化:
欧洲是全球割草机器人核心消费市场,传统格局长期由富世华、宝时得等老牌企业把持,主打有线边界款老旧机型;而近年国内企业依托智能化技术弯道超车,九号、科沃斯、追觅科技等品牌率先落地无边界全自动机型,凭借算法迭代、量产成本优势快速抢占欧洲增量市场,线上渠道份额快速攀升,国产产品凭借性价比与技术创新快速压缩本土老牌企业原有市场空间,这也是欧美企业发起反倾销申诉的底层动因。
目前国产企业已形成差异化梯队:科技跨界企业主打智能化无边界新品抢占新增需求,传统园林工具龙头依托成熟制造产能放量出海,本土品牌原有技术优势被快速追赶,贸易保护诉求随之显现。
03 行业影响与应对方向
- 短期利好:出口窗口期延续,缓解短期经营压力临时反倾销税暂缓落地,意味着短期内国产割草机器人对欧出口关税维持原有状态,企业无需即刻承担额外关税成本,出货节奏、海外渠道布局可正常推进,缓解上半年市场普遍担忧的关税冲击压力,给头部企业预留更多应对缓冲时间。
- 风险并未解除:全案调查仍在推进,终裁征税概率依旧存在暂缓临时征税≠终止调查,欧委会仅延后短期征税动作,完整反倾销调查仍正常推进,按照欧盟法规,全案最长调查周期可达立案后14个月,终裁结论大概率将在2026年末至2027年初正式公布,届时仍存在落地最终反倾销税的可能性。此前欧盟已对涉案进口货物实施进口登记,若终裁认定倾销与产业损害成立,可追溯征收立案后登记阶段的税费,潜在关税风险并未完全消除。
- 行业应对方向:产能分散、技术差异化成长期核心抓手
经历本次贸易摩擦,国内出海企业已逐步落地应对布局:一方面加速海外产能落地,通过欧洲本土化建厂、并购海外工厂等方式规避单一市场关税壁垒;另一方面跳出低价竞争内卷,加大导航算法、续航、全域适配技术研发,以差异化高端产品弱化单纯价格竞争,减少贸易摩擦诱因;同时企业同步完善成本台账、合规财报体系,配合欧盟后续核查,夯实应诉基础。
本次欧盟暂缓临时征税,是贸易摩擦中理性核查优先于短期贸易保护的阶段性结果,折射出智能硬件产品贸易壁垒判定的复杂性;但壁垒诉求的根源——中外品牌赛道竞争加剧并未改变。对国产割草机器人行业而言,短暂窗口期既是缓冲期,更是转型攻坚期:唯有跳出低成本竞争、筑牢技术壁垒、布局全球化产能,方能在日趋常态化的国际贸易博弈中,稳固海外长期出海根基。
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